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A Business Judgment Rule (BJR) no Direito do Delaware e sua Influência no Direito Português
O estudo examina a Business Judgment Rule (BJR), originada nos EUA, mais especificamente no Estado do Delaware, e sua incorporação ao ordenamento jurídico português através do n.º 2 do artigo 72.º do Código das Sociedades Comerciais (CSC), contextualizando-a com os deveres fiduciários de cuidado e lealdade dos administradores.
1. Perspectiva Histórica da BJR no Delaware
A BJR emergiu no século XIX como resposta à necessidade de proteger os administradores contra a responsabilização pessoal por decisões de negócio mal-sucedidas, mas tomadas de forma informada, prudente e leal. O seu propósito é evitar o receio dos gestores de serem responsabilizados por falhas que não são previsíveis, o que poderia inibir a assunção de riscos legítimos e benéficos para as sociedades.
Essa regra não está codificada, mas é amplamente reconhecida pela jurisprudência e pela doutrina como uma presunção de que os administradores agem com boa-fé, de forma informada e no melhor interesse da sociedade. Essa presunção só é afastada mediante prova da violação dos deveres fiduciários.
2. Deveres Fiduciários: Cuidado e Lealdade
a. Dever de Cuidado
Refere-se à obrigação de os administradores tomarem decisões informadas, baseadas em diligência razoável. O emblemático caso Smith v. Van Gorkom demonstrou os limites da proteção conferida pela BJR: a decisão dos administradores foi considerada desinformada e negligente, afastando a aplicação da regra.
Esse julgamento gerou reação legislativa com a introdução do §102(b)(7) no Delaware General Corporation Law (DGCL), que permite cláusulas de exculpação estatutária, eximindo os administradores da responsabilidade por violação do dever de cuidado — mas não dos deveres de lealdade ou boa-fé.
b. Cláusula de Exculpação
A cláusula de exculpação [§102(b)(7) do DGCL] protege administradores por decisões negligentes, desde que tenham agido de boa-fé e que a cláusula esteja expressa nos estatutos. Essa disposição visa encorajar decisões arrojadas em contextos de risco, fundamentais ao ambiente capitalista norte-americano.
c. Dever de Lealdade
Esse dever impõe que os administradores atuem sempre no interesse da sociedade, abstendo-se de obter vantagens pessoais em detrimento desta. Duas manifestações centrais são a (i) corporate opportunity doctrine (proibição de se apropriar de oportunidades da sociedade) e as (ii) conflicting interests transactions (transações com conflitos de interesses).
No caso Northeast Harbor Golf Club v. Harris, o administrador foi responsabilizado por adquirir para si um terreno que poderia beneficiar a sociedade, violando o dever de lealdade. Já o §144 do DGCL estabelece as condições para validar transações com conflitos de interesses: aprovação por administradores independentes ou pelos acionistas bem informados, ou se forem justas para a sociedade.
d. Boa-fé
A boa-fé é considerada uma subcategoria do dever de lealdade. Em casos como The Walt Disney Company Derivative Litigation e Stone v. Ritter, o Supremo Tribunal do Delaware consolidou que a violação da boa-fé implica um comportamento mais culposo que a negligência grave, e que o dever de supervisão (duty to monitor) também integra o dever de lealdade. A jurisprudência evoluiu no sentido de responsabilizar os administradores por falhas sistemáticas na supervisão da atividade da sociedade, conforme visto nos casos Caremark e Goldman Sachs.
3. A BJR no Direito Português
No ordenamento português, a BJR foi introduzida com a reforma de 2006, no n.º 2 do artigo 72.º do CSC, sendo indissociável das alíneas a) e b) do artigo 64.º, que consagram os deveres de cuidado e lealdade. O legislador acolheu a filosofia da BJR com importantes adaptações.
Enquanto no Delaware a BJR funciona como uma presunção a favor dos administradores, cabendo ao autor da ação provar a sua violação, em Portugal o ónus da prova é revertido: o administrador, acionado judicialmente, deve provar que agiu informadamente, de forma leal e segundo critérios de racionalidade empresarial.
a. Dever de Cuidado
Conforme a alínea a) do n.º 1 do artigo 64.º do CSC, exige-se dos administradores diligência equivalente à de um gestor criterioso e ordenado. Este dever abrange: (i) controle da atividade da sociedade; (ii) recolha e avaliação da informação relevante; (iii) decisões fundamentadas em critérios de racionalidade empresarial; e (iv) atuação perante irregularidades.
Inclui também o dever de disponibilidade — o administrador deve dedicar-se prioritariamente às funções para as quais foi eleito — e o dever de atualização constante sobre a atividade da sociedade. A jurisprudência e a doutrina são unânimes em considerar que a violação do dever de cuidado implica responsabilidade se a decisão de gestão não for informada nem prudente.
b. Dever de Lealdade
Consagrado na alínea b) do artigo 64.º do CSC, o dever de lealdade inclui a proibição de atos de concorrência com a sociedade, de aproveitamento de oportunidades de negócio e de conflitos de interesses não revelados. Exige-se que os administradores atuem exclusivamente no interesse social, ponderando os interesses dos acionistas e outros stakeholders, como trabalhadores e credores, especialmente nos objetivos de longo prazo.
A doutrina portuguesa, em linha com autores como Coutinho de Abreu e Paulo Câmara, defende que o dever de lealdade implica não apenas abstenção de condutas impróprias, mas também a promoção ativa do bem-estar da sociedade, numa lógica de boa-fé qualificada.
4. Comentários Finais
No Delaware, o dever de supervisão é incorporado ao dever de lealdade, o que impede que a cláusula de exculpação do §102(b)(7) sirva para excluir a responsabilidade pela sua violação. Já em Portugal, o dever de supervisão é considerado parte do dever de cuidado, o que evita preocupações com a eventual desresponsabilização via cláusulas estatutárias (não permitidas no ordenamento nacional).
Enquanto no sistema americano a BJR se presume a favor do administrador, no direito português a regra opera como exceção à regra da responsabilidade, exigindo que o administrador prove sua diligência e lealdade. Trata-se, assim, de um modelo mais exigente e protetivo dos interesses sociais e dos acionistas minoritários.
Conclui-se que a receção da BJR no direito português revela uma tentativa formal de equilibrar a autonomia dos administradores com a responsabilidade na gestão, mas que, na prática, resulta num regime mais restritivo do que o modelo norte-americano, colocando os administradores numa posição processualmente mais vulnerável.
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